முதியோரைத் துன்புறுத்துதல், கைவிடுதல், அவர்களின் சொத்துகளைச் சட்டவிரோதமாகக் கைப்பற்றுதல் உள்ளிட்ட குற்றங்களுக்கு 3 ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனையும் ரூ.50,000 வரை அபராதமும் விதிக்க வகை செய்யும் கேரள மூத்த குடிமக்கள் பாதுகாப்பு மசோதா சட்டப்பேரவையில் ஒருமனதாக நிறைவேற்றப்பட்டுள்ளது. முதியோர் பராமரிப்பு மையங்களின் செயல்பாடுகளை ஒழுங்குபடுத்துதல், பராமரிப்பாளர்களுக்குப் பயிற்சி மற்றும் சான்றிதழ் வழங்குதல் உள்ளிட்ட பல்வேறு அம்சங்களும் இதில் இடம்பெற்றுள்ளன.
முதியோர் பாதுகாப்புக்குப் புதிய சட்ட முயற்சி
முதியோரின் உரிமைகள், கண்ணியம், பாதுகாப்பு மற்றும் சமூகப் பாதுகாப்பை உறுதிப்படுத்தும் நோக்கில், கேரள அரசு ‘கேரள மூத்த குடிமக்கள் (பராமரிப்பு மற்றும் உரிமைகள் பாதுகாப்பு) மசோதா, 2026’ (Keralam Senior Citizens (Care and Protection of Rights) Bill, 2026) என்ற சட்டமுன்வடிவைக் கொண்டுவந்துள்ளது.
முதலமைச்சர் வி.டி. சதீசன் அக்டோபர் 13 அன்று சட்டப்பேரவையில் இந்த மசோதாவை அறிமுகப்படுத்தினார். பின்னர், சட்டப்பேரவையின் பொருள் ஆய்வுக் குழுவின் பரிசீலனைக்குப் பிறகு, அக்டோபர் 26 அன்று மசோதா மீண்டும் எடுத்துக்கொள்ளப்பட்டு, ஆளுங்கட்சி மற்றும் எதிர்க்கட்சி உறுப்பினர்களின் ஆதரவுடன் ஒருமனதாக நிறைவேற்றப்பட்டது.
முதியோர் மீதான உடல் மற்றும் மனரீதியான துன்புறுத்தல்களைத் தடுப்பது மட்டுமின்றி, அவர்களுக்கான பராமரிப்பு மையங்களைக் கண்காணிப்பது, பராமரிப்பாளர்களை முறைப்படுத்துவது, மருத்துவம் மற்றும் சமூக நலச் சேவைகளை எளிதில் அணுகுவதற்கான வழிமுறைகளை உருவாக்குவது ஆகியவற்றையும் இந்த மசோதா நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.
எனினும், சட்டப்பேரவையில் நிறைவேற்றப்பட்டிருப்பது மட்டுமே சட்டம் உடனடியாக அமலுக்கு வந்துவிட்டது என்று பொருளல்ல. ஆளுநரின் ஒப்புதல் கிடைத்த பின்னரே இந்த மசோதா சட்டமாகும்.
முதியோரைத் துன்புறுத்தினால் கடுமையான தண்டனை
இந்த மசோதாவின் முக்கிய அம்சமாக, முதியோர் மீதான துன்புறுத்தல்கள் மற்றும் அவர்களைக் கைவிடுதல் போன்ற செயல்களுக்குக் கடுமையான தண்டனைகள் முன்மொழியப்பட்டுள்ளன.
முதியோரை உடல் ரீதியாகவோ மன ரீதியாகவோ துன்புறுத்துதல், கொடுமைப்படுத்துதல், அவர்களுக்குச் சொந்தமான சொத்துகளைச் சட்டவிரோதமாகக் கைப்பற்றுதல் மற்றும் அவர்களின் விருப்பமின்றி அவர்களைக் கைவிடுதல் போன்ற குற்றங்களுக்கு அதிகபட்சமாக மூன்று ஆண்டுகள் சிறைத்தண்டனையும் ரூ.50,000 அபராதமும் விதிக்க இந்த மசோதா வழிவகுக்கிறது.
குடும்ப உறுப்பினர்கள், உறவினர்கள், சட்டப்பூர்வ வாரிசுகள், முதியோர் பராமரிப்பு மையங்களின் பணியாளர்கள் மற்றும் பராமரிப்பாளர்கள் உள்ளிட்ட தொடர்புடைய நபர்கள் இத்தகைய குற்றங்களில் ஈடுபட்டால், சட்டத்தின் கீழ் நடவடிக்கை எடுக்க முடியும்.
குறிப்பாக, வயதான பெற்றோரைப் பராமரிக்க வேண்டிய பொறுப்பிலிருந்து விலகி, அவர்களை ஆதரவற்ற நிலையில் கைவிடுவது அவர்களின் பாதுகாப்பையும் கண்ணியத்தையும் பாதிக்கும் செயலாகக் கருதப்படுகிறது. இத்தகைய நடவடிக்கைகளைக் கட்டுப்படுத்துவதற்கான சட்டப்பூர்வ பாதுகாப்பை வலுப்படுத்துவதே இந்தப் புதிய முயற்சியின் நோக்கமாகும்.
முதியோர் இல்லங்களின் செயல்பாடுகளுக்குக் கட்டுப்பாடு
முதியோர் பராமரிப்பு மையங்கள் மற்றும் முதியோருக்குச் சேவைகளை வழங்கும் நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கும் மசோதா வழிவகுக்கிறது.
முதியோர் இல்லங்கள், ஓய்வூதியர் குடியிருப்புகள், உதவியுடன் வாழும் வசதிகள், பகல்நேரப் பராமரிப்பு மையங்கள், வீட்டு அடிப்படையிலான பராமரிப்பு நிறுவனங்கள் உள்ளிட்டவை உரிய முறையில் பதிவு செய்யப்பட வேண்டும். அவற்றின் உள்கட்டமைப்பு, பராமரிப்புத் தரம் மற்றும் பாதுகாப்பு வசதிகள் கண்காணிக்கப்பட வேண்டும்.
பதிவு செய்யாமல் முதியோர் பராமரிப்பு மையங்களை நடத்துபவர்களுக்கு ஓராண்டு வரை சிறைத்தண்டனை அல்லது ரூ.25,000 வரை அபராதம் அல்லது இரண்டும் விதிக்கப்படலாம்.
ஆனால், பதிவு செய்வதை மட்டும் கண்காணிப்பாகக் கருதிவிட முடியாது. முதியோர் இல்லங்களில் உண்மையில் தரமான உணவு, மருத்துவ வசதி, பாதுகாப்பான தங்குமிடம் மற்றும் முறையான பராமரிப்பு வழங்கப்படுகிறதா என்பதையும் அதிகாரிகள் தொடர்ந்து ஆய்வு செய்ய வேண்டும்.
முதியோர் இல்லங்களுக்கு கட்டாயப் பதிவு
முதியோர் பராமரிப்பு மையங்களின் செயல்பாடுகளை ஒழுங்குபடுத்தவும் இந்த மசோதா முக்கியத்துவம் அளிக்கிறது.
முதியோர் இல்லங்கள், ஓய்வூதியர் குடியிருப்புகள், உதவியுடன் வாழும் வசதிகள், பகல்நேரப் பராமரிப்பு மையங்கள், தற்காலிகப் பராமரிப்பு மையங்கள், நல்வாழ்வு மற்றும் இறுதிக்காலப் பராமரிப்பு மையங்கள், வீட்டு அடிப்படையிலான பராமரிப்பு நிறுவனங்கள் உள்ளிட்டவை உரிய முறையில் பதிவு செய்யப்பட வேண்டும்.
முதியோருக்கான பாதுகாப்பான தங்குமிடம், தரமான பராமரிப்பு, மருத்துவ உதவி மற்றும் தேவையான அடிப்படை வசதிகள் கிடைப்பதை உறுதிப்படுத்தும் வகையில் இந்நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகள் கண்காணிக்கப்படும்.
பதிவு செய்யாமல் முதியோர் பராமரிப்பு மையத்தை நடத்துபவர்களுக்கு ஓராண்டு வரை சிறைத்தண்டனை அல்லது ரூ.25,000 வரை அபராதம் அல்லது இரண்டும் விதிக்கப்படலாம்.
மேலும், சட்டத்தைச் செயல்படுத்துவதற்குத் திட்டமிட்டு இடையூறு ஏற்படுத்துபவர்களுக்கு இரண்டு ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனையும் ரூ.25,000 வரை அபராதமும் விதிக்க வழிவகை செய்யப்பட்டுள்ளது.
புகார்களைக் கண்காணிக்கத் தனி அமைப்புகள்
முதியோர் மீதான துன்புறுத்தல், புறக்கணிப்பு மற்றும் சுரண்டல் தொடர்பான புகார்களைக் கையாள்வதற்காக மாநில மற்றும் மாவட்ட அளவில் பாதுகாப்புப் பிரிவுகளை உருவாக்கவும் மசோதா வழிவகுக்கிறது.
முதியோர் பராமரிப்பு மையங்களை ஆய்வு செய்தல், புகார்களை விசாரித்தல், விதிமீறல்களைக் கண்டறிதல், பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்குத் தேவையான உதவிகளை ஒருங்கிணைத்தல் ஆகிய பணிகள் இந்த அமைப்புகளின் மூலம் மேற்கொள்ளப்படும்.
ஒவ்வொரு காவல் நிலையத்திலும் முதியோர் பாதுகாப்புக்கான ஒருங்கிணைப்பு அதிகாரியை நியமிக்கவும் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. முதியோர் மீதான துன்புறுத்தல் அல்லது புறக்கணிப்புக்கான அறிகுறிகள் தென்பட்டால், மருத்துவர்கள் மற்றும் பதிவு செய்யப்பட்ட பராமரிப்பு மையங்கள் சம்பந்தப்பட்ட பாதுகாப்புப் பிரிவுகளுக்குத் தகவல் தெரிவிக்க வேண்டிய கடமையும் முன்மொழியப்பட்டுள்ளது.
புகார் அளிப்பதற்கான அமைப்புகளை உருவாக்குவது மட்டுமே போதாது. புகார் அளிக்கும் முதியோர் மீண்டும் துன்புறுத்தலுக்கு ஆளாகாமல் பாதுகாக்கப்படுகிறார்களா, குற்றச்சாட்டுகள் முறையாக விசாரிக்கப்படுகிறதா, பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்குத் தேவையான சட்ட மற்றும் மருத்துவ உதவிகள் கிடைக்கின்றனவா என்பதும் உறுதிப்படுத்தப்பட வேண்டும்.
பராமரிப்பாளர்களுக்குப் பயிற்சியும் சான்றிதழும்
வீடுகளிலும் பராமரிப்பு மையங்களிலும் முதியோரைக் கவனித்துக்கொள்ளும் நபர்களின் பணிகளை முறைப்படுத்துவதற்கான ஏற்பாடுகளும் இந்த மசோதாவில் இடம்பெற்றுள்ளன.
முதியோர் பராமரிப்பாளர்கள் உரிய முறையில் பதிவு செய்யப்படுவதுடன், அவர்களுக்குப் பயிற்சியும் சான்றிதழும் வழங்குவதற்கான கட்டமைப்பு உருவாக்கப்படும். பராமரிப்புப் பணியில் ஈடுபடுபவர்களின் பின்னணிச் சரிபார்ப்பு, காவல்துறை சரிபார்ப்பு மற்றும் குறிப்பிட்ட கால இடைவெளியில் மறுபயிற்சி வழங்குதல் ஆகியவற்றுக்கும் முக்கியத்துவம் அளிக்கப்படுகிறது.
அதே நேரத்தில், பராமரிப்பாளர்களின் உரிமைகளையும் பாதுகாக்கும் வகையில் குறைந்தபட்ச ஊதியம், பாதுகாப்பான பணிச்சூழல், சுரண்டலுக்கு எதிரான பாதுகாப்பு மற்றும் பொருந்தக்கூடிய சமூகப் பாதுகாப்புப் பலன்கள் ஆகியவை தொடர்பான அம்சங்களும் முன்வைக்கப்பட்டுள்ளன.
இதன் மூலம், முதியோருக்குத் தரமான பராமரிப்பு கிடைப்பதுடன், அந்தப் பணியில் ஈடுபடுபவர்களுக்கும் முறையான பணிச்சூழலை உருவாக்க முடியும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
முதியோர் பாதுகாப்புக்குத் தனிப் பிரிவுகள்
முதியோர் மீதான துன்புறுத்தல்கள் தொடர்பான புகார்களைக் கையாள்வதற்காக மாநில மற்றும் மாவட்ட அளவிலான பாதுகாப்பு அமைப்புகளை உருவாக்கவும் மசோதா வழிவகுக்கிறது.
மாநில அளவிலான மூத்த குடிமக்கள் பாதுகாப்புப் பிரிவு, மாவட்ட அளவிலான பாதுகாப்புப் பிரிவுகள் மற்றும் மாவட்டப் பாதுகாப்பு மன்றங்கள் ஆகியவற்றின் மூலம் புகார்களை விசாரித்தல், பராமரிப்பு மையங்களை ஆய்வு செய்தல், விதிமீறல்களைக் கண்டறிதல் மற்றும் பாதிக்கப்பட்ட முதியோருக்குத் தேவையான உதவிகளை ஒருங்கிணைத்தல் போன்ற பணிகள் மேற்கொள்ளப்படும்.
ஒவ்வொரு காவல் நிலையத்திலும் முதியோர் பாதுகாப்புக்கான ஒருங்கிணைப்பு அதிகாரியை நியமிப்பதற்கும் மசோதா வழிவகுக்கிறது.
முதியோர் மீதான துன்புறுத்தல், புறக்கணிப்பு அல்லது சுரண்டல் குறித்து உரிய மருத்துவர்கள் மற்றும் பராமரிப்பு மையங்கள் சம்பந்தப்பட்ட பாதுகாப்புப் பிரிவுகளுக்குத் தகவல் அளிக்க வேண்டிய கடமையும் முன்மொழியப்பட்டுள்ளது. இதன் மூலம், புகார்கள் மீது தாமதமின்றி நடவடிக்கை எடுப்பதற்கான வழிமுறைகளை உருவாக்க அரசு திட்டமிட்டுள்ளது.
இணையவழி மோசடிகளிலிருந்தும் பாதுகாப்பு
முதியோர் எதிர்கொள்ளும் பிரச்சினைகள் குடும்பத்திற்குள் நடைபெறும் துன்புறுத்தல்களுடன் மட்டும் முடிவடைவதில்லை. இணையவழி நிதி மோசடிகள், அடையாளத் திருட்டு மற்றும் தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்தி ஏமாற்றுதல் போன்றவையும் அதிகரித்து வரும் நிலையில், முதியோரின் டிஜிட்டல் பாதுகாப்புக்கும் இந்த மசோதா முக்கியத்துவம் அளிக்கிறது.
இணையவழி மோசடிகளால் பாதிக்கப்படும் முதியோருக்கு உதவி வழங்கவும், சம்பந்தப்பட்ட அமைப்புகளுடன் இணைந்து நடவடிக்கைகளை ஒருங்கிணைக்கவும் ஏற்பாடுகள் முன்வைக்கப்பட்டுள்ளன.
அதேபோல, முதியோரின் தனிப்பட்ட விருப்பங்கள், கண்ணியம் மற்றும் மருத்துவ முடிவுகளை மதிப்பதற்கான ஏற்பாடுகளும் இதில் இடம்பெற்றுள்ளன.
ஒருவர் தனது உடல்நிலை காரணமாக எதிர்காலத்தில் மருத்துவ முடிவுகளைத் தெரிவிக்க முடியாத சூழல் ஏற்பட்டால், அத்தகைய நிலையில் வழங்கப்பட வேண்டிய மருத்துவச் சிகிச்சைகள் குறித்த தனது விருப்பங்களை முன்கூட்டியே பதிவு செய்யும் ‘லிவிங் வில்’ (Living Will) முறையையும் இந்த மசோதா அங்கீகரிக்கிறது.
முதியோரின் கண்ணியமான வாழ்க்கைக்கு முன்னுரிமை
முதியோருக்கான பாதுகாப்பு என்பது உணவு, உடை, இருப்பிடம் மற்றும் மருத்துவ உதவி வழங்குவதுடன் முடிந்துவிடக் கூடாது என்பதையும் இந்த மசோதா வலியுறுத்துகிறது.
முதியோர் சமூக, கலாசார மற்றும் பொழுதுபோக்கு நடவடிக்கைகளில் பங்கேற்பதற்கான வாய்ப்புகள், பாதுகாப்பான பொதுவெளிகள், எளிதில் அணுகக்கூடிய அரசு சேவைகள், இலவச சட்ட உதவி மற்றும் அத்தியாவசிய முதியோர் பராமரிப்புப் பொருட்களை நியாயமான விலையில் பெறுவதற்கான வசதிகள் ஆகியவற்றுக்கும் முக்கியத்துவம் அளிக்கப்படுகிறது.
குறிப்பாக, ஆதரவற்ற பெண்கள், கணவரை இழந்தவர்கள், கைவிடப்பட்டவர்கள், மாற்றுத்திறனாளிகள், வன்முறையால் பாதிக்கப்பட்டவர்கள் மற்றும் வீடற்ற முதியோர் உள்ளிட்டோருக்குத் தேவையான தங்குமிட வசதிகளையும் பாதுகாப்பையும் உறுதிப்படுத்துவதற்கான ஏற்பாடுகள் முன்மொழியப்பட்டுள்ளன.
இதற்காக முதியோர் நல நிதியை உருவாக்கவும் மசோதா வழிவகுக்கிறது. அரசு மானியங்கள், உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் பங்களிப்புகள், அபராதங்கள், நிறுவனங்களின் சமூகப் பொறுப்பு நிதி உள்ளிட்ட வழிகளில் திரட்டப்படும் நிதியை முதியோரின் பராமரிப்பு, நலன் மற்றும் சமூகப் பாதுகாப்புக்குப் பயன்படுத்தத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.
சட்டம் மட்டுமல்ல; செயல்படுத்துவதும் அவசியம்
முதியோர் மீதான துன்புறுத்தல்களைத் தடுப்பதற்கான சட்டங்கள் இருப்பது முக்கியமானது. அதே நேரத்தில், குடும்பங்களிலும் பராமரிப்பு மையங்களிலும் பாதிக்கப்படும் முதியோரின் புகார்கள் முறையாகப் பெறப்படுகிறதா, குற்றங்களில் ஈடுபடுபவர்கள் மீது நடவடிக்கை எடுக்கப்படுகிறதா, ஆதரவற்ற நிலையில் உள்ளவர்களுக்குப் பாதுகாப்பும் மருத்துவ உதவியும் கிடைக்கிறதா என்பதும் முக்கியமான கேள்விகளாக உள்ளன.
கேரள அரசு கொண்டுவந்துள்ள இந்த மசோதா, முதியோர் பராமரிப்பைத் தனிப்பட்ட குடும்பப் பொறுப்பாக மட்டும் பார்க்காமல், அவர்களின் உரிமைகள், பாதுகாப்பு மற்றும் கண்ணியத்தை உறுதிப்படுத்த வேண்டிய சமூக மற்றும் அரசின் பொறுப்பாக அணுகுகிறது.
எனினும், இந்தப் பாதுகாப்புகள் நடைமுறையில் எந்த அளவுக்குச் செயல்படுத்தப்படுகின்றன என்பதே அதன் உண்மையான தாக்கத்தைத் தீர்மானிக்கும். ஆளுநரின் ஒப்புதலுக்குப் பிறகு சட்டம் அமலுக்கு வரும்போது, அதற்கான கண்காணிப்பு அமைப்புகள், புகார் தீர்வு முறைகள் மற்றும் பராமரிப்பு வசதிகள் உரிய முறையில் செயல்படுவது அவசியமாகும்.
